Ursula von der Leyen ka edhe tre vjet të mbetura për të çimentuar trashëgiminë e saj, por kjo nuk do të jetë aspak e lehtë.
Mandati i dytë i Von der Leyen përfundon në vitin 2029, kohë në të cilën ajo do të ketë qenë në krye të Komisionit Evropian për një dekadë. Nëse, siç raportoi Brussels Playbook më parë këtë verë, shefja ekzekutive e BE-së nuk do të kërkojë një mandat të tretë, atëherë ajo është në fazën e fundit të karrierës së saj në Bruksel.
Koha e saj në detyrë është dominuar nga menaxhimi i krizave – Covid-19, pushtimi në shkallë të plotë i Ukrainës nga Rusia, çmimet marramendëse të energjisë, lufta në Gaza. Në vitet që vijnë, sfidat ka të ngjarë të vazhdojnë të shtohen, duke përfshirë konkurrencën nga Kina dhe Shtetet e Bashkuara, dhe zgjedhjet e ardhshme në Francë, Spanjë, Itali dhe Poloni që mund të riformësojnë BE-në.
Në selinë e Komisionit në Berlaymont, von der Leyen dhe ekipi i saj po punojnë me eth për fjalimin e saj mbi Gjendjen e BE-së, i cili do të mbahet më 16 shtator. Atëherë ajo do të paraqesë planin e saj për vitet në vijim. Pas kësaj, ajo do të duhet të japë rezultate.
«Fjalimet janë të rëndësishme. Por janë veprimet ato që krijojnë trashëgimi», tha Martin Hojsík, nënkryetar i Parlamentit Europian nga grupi Renew Europe.
“Evropa është bërë më e cenueshme ekonomikisht, konkurrueshmëria mbetet një sfidë e madhe, pabarazitë sociale dhe rajonale vazhdojnë dhe shumë shpesh Komisioni i saj ka reaguar ndaj krizave në vend që t’i ketë parashikuar ato”, tha Victor Negrescu, një nënkryetar i Parlamentit nga grupi i Socialistëve dhe Demokratëve. “Pres që ajo ta përdorë këtë moment për të mbrojtur rekordin e saj, por edhe për të shpjeguar se si Evropa mund të japë më shumë për rritjen, investimet, kohezionin social dhe autonominë strategjike. Për mua, pyetja e vërtetë nuk është se si paraqitet trashëgimia e saj, por çfarë rezultatesh konkrete do të shohin evropianët deri në fund të këtij mandati.”
Ja gjashtë probleme të mundshme që ka të ngjarë të përcaktojnë kohën e mbetur të von der Leyen në detyrë.
1. Përmbysja e rënies së Evropës
A do të jetë në gjendje von der Leyen të ndalë rënien ekonomike të kontinentit… apo të mbikëqyrë vdekjen e qendrave të tij industriale?
Ishte von der Leyen ajo që i kërkoi ish-kryeministrit italian dhe kreut të Bankës Qendrore Evropiane, Mario Draghi, të hartonte një raport mbi konkurrueshmërinë e kontinentit. Ai ishte brutal në vlerësimin e tij , duke thënë se “pa veprime, do të na duhet ose të bëjmë kompromis me mirëqenien tonë, mjedisin tonë ose lirinë tonë”. Ai i bëri thirrje Evropës të investojë 800 miliardë euro shtesë në vit për të dalë nga një situatë e vështirë produktiviteti të ulët dhe rritjeje të dobët që po e shtyn atë pas SHBA-së dhe Kinës në rendin ndërkombëtar të kontrollit.
Von der Leyen premtoi ta shndërronte paralajmërimin e Draghi-t në një strategji industriale, por erërat e vështira janë të forta. Kompanitë evropiane përballen me çmime të larta të energjisë, tregje të fragmentuara të kapitalit, rregullim kompleks dhe konkurrencë në rritje nga jashtë.
Dhe ndërsa kompanitë evropiane kanë nevojë për tregjet dhe zinxhirët e furnizimit kinezë, kjo varësi vjen me një kosto të lartë. Subvencionet shtetërore u kanë lejuar firmave kineze të ndërtojnë kapacitete që tejkalojnë shumë kërkesën e brendshme, dhe automjetet e tyre elektrike, bateritë, panelet diellore dhe çeliku po ushtrojnë presion mbi rivalët e BE-së. Ndërkohë, kontrolli i Pekinit mbi mineralet kritike të përdorura në sektorët e tranzicionit të gjelbër dhe teknologjisë së lartë krijon një rrezik të madh.
“Ajo që keni parë me qëndrimin e BE-së në marrëdhëniet me Kinën është se status quo-ja është shumë e anuar në favor të Kinës dhe nuk mund të durojë”, tha një zyrtar i Komisionit, i cili nuk pranoi të fliste lirisht. “Në nivel të BE-së, tani ka një marrëveshje pothuajse të plotë për diagnostikimin e problemeve. Ka një marrëveshje pothuajse të plotë se cilat janë zgjidhjet për t’iu përgjigjur këtyre problemeve. Pyetja e vetme që mbetet është se sa të forta janë shtetet anëtare të jenë të gatshme të zbatojnë marrëveshjet e tyre.”
Dilema e Von der Leyen është se si ta mbajë tregun kinez të hapur, duke parandaluar që mbikapaciteti të shkatërrojë industrinë e BE-së.
Komisioni po mbikëqyr një rivendosje të marrëdhënieve me Kinën , ndërkohë që po shqyrton mjete dhe masa më të forta të mbrojtjes tregtare për të zvogëluar varësinë nga zinxhiri i furnizimit. Është një ekuilibër delikat: shumë përballje mund të shkaktojë një luftë tregtare të dëmshme; shumë pak mund ta lërë Evropën pa një bazë të qëndrueshme industriale.
Brukseli dhe Pekini janë të angazhuar në bisedime për të zgjidhur çështjen. Shefi i tregtisë Maroš Šefčovič ka vendosur një afat deri në tetor për të bërë përparim. Dështimi mund të nënkuptojë që Kina të bëhet fronti i radhës në luftën tregtare.
2. Mbrojtja e rregulloreve të BE-së nga Trump
A mundet von der Leyen të frenojë kompanitë e mëdha teknologjike pa u shndërruar në një përballje transatlantike çdo vendim evropian mbi konkurrencën, të dhënat, sovranitetin dixhital apo sigurinë e fëmijëve?
Akti i Tregjeve Dixhitale dhe Akti i Shërbimeve Dixhitale janë në fazën e zbatimit të tyre, dhe gjobat e BE-së kundër Apple , Meta dhe Google tashmë e kanë zemëruar Uashingtonin . Von der Leyen po ecën përpara me planet për të kufizuar përdorimin e mediave sociale për fëmijët nën 13 vjeç, gjë që mund ta provokojë më tej Donald Trumpin.
“Ne nuk do të guxonim t’u tregonim SHBA-ve se si të rregullojnë territorin e tyre sovran. Dhe kjo është gjëja shumë e drejtë dhe koherente që kërkojmë në këmbim”, tha zyrtari i Komisionit i cituar më sipër.
3. Adresimi i krizës klimatike duke shkurtuar rregullat e gjelbra
Marrëveshja e Gjelbër ishte projekti përcaktues i mandatit të parë të von der Leyen. Por, me forcat e ekstremit të djathtë që po përhapen në të gjithë BE-në dhe një protestë se rregullat e gjelbra po i shtojnë presion industrial Evropës, von der Leyen tani po detyrohet të anulojë pikërisht politikat që ajo zbatoi .
Fermerët kanë dalë në rrugët e Evropës ; industria dhe qeveritë po kërkojnë thjeshtëzim. Por Evropa po përballet me valë ekstreme të nxehtësisë , zjarre dhe rreziqe klimatike që përkeqësohen, të cilat e bëjnë veprimin mjedisor më urgjent se kurrë.
Nëse von der Leyen e dobëson shumë Paktin e Gjelbër, ajo rrezikon të humbasë besueshmërinë me qytetarët dhe partnerët e saj të koalicionit. Nëse ajo këmbëngul në rregulla ambicioze, ajo mund të provokojë më shumë reagime politike.
“Disa politika mjedisore u miratuan pa menduar për çështjet sociale”, pranoi Marie Toussaint, një eurodeputete franceze e të Gjelbërve. “Si ta ngrohni shtëpinë tuaj? Për disa njerëz, faturat janë tashmë të pamundura për t’u paguar. Pra, ne duhet të sigurohemi që në çdo sektor të kemi këtë shqetësim social dhe të përmbahemi nga miratimi i çdo gjëje që do të përkeqësonte jetën e njerëzve.”
4. Mbrojtja e Evropës dhe Ukrainës
Debati mbi sigurinë në Evropë është zhvendosur nga fjalimet rreth “autonomisë strategjike” në çështjen urgjente se ku mund të gjenden armët dhe të pengohet Presidenti rus Vladimir Putin.
BE-ja po rrit shpenzimet për mbrojtjen, po mbështet prokurimin e përbashkët dhe po përpiqet të zgjerojë kapacitetin industrial përmes iniciativave të tilla si programi SAFE prej 150 miliardë eurosh. Por qeveritë kombëtare ende nuk bien dakord se sa duhet të shpenzojnë dhe si ta shpenzojnë atë.
Testi është nëse Evropa mund të ndërtojë një industri mbrojtëse që mund të qëndrojë më vete, duke pasur parasysh minimin e përsëritur të NATO-s nga administrata Trump.
Von der Leyen do të duhet gjithashtu të sigurojë që Ukraina të hyjë në çdo negociatë të mundshme paqeje me Rusinë në pozicionin më të mirë të mundshëm.
«Ne e dimë saktësisht se si të flasim me rusët», tha Ministri i Jashtëm Estonez Margus Tsahkna. «Presion, pa kompromise dhe vetëm nga [pozicioni] i forcës».
Kjo do të thotë që von der Leyen duhet të sigurojë që Ukraina të marrë mbështetje financiare dhe ushtarake, si dhe garanci të besueshme afatgjata të sigurisë, duke e mbajtur njëkohësisht administratën Trump në krah.
Por, ndërsa në Bruksel mbështetja për Ukrainën mbetet e lartë, qeveri më miqësore me Kremlinin kanë fituar pushtet në BE, me potencialin që të tjerët t’u bashkohen atyre pas një serie zgjedhjesh në vitin 2027, përfshirë në Francë dhe Itali.
“Ne operojmë në botën reale. Duhet të marrim parasysh realitetin politik dhe zhvillimet politike në punën që bëjmë”, tha zyrtari i Komisionit. Sidoqoftë, ata shtuan, “Presidentja von der Leyen do të vazhdojë të argumentojë për Ukrainën sepse kjo është qartësisht në interesin më të mirë të Evropës”.
5. Zgjerimi i BE-së
Ukraina, Moldavia dhe vendet në Ballkanin Perëndimor janë afruar më shumë me BE-në, por mbështetja politike për zgjerimin nuk është e njëjtë me gatishmërinë për të pranuar anëtarë të rinj.
Vendet kandidate duhet të përfundojnë ende reforma të vështira në sundimin e ligjit, korrupsionin dhe pavarësinë gjyqësore. Anëtarët aktualë të BE-së shqetësohen për koston e zgjerimit, nevojat e ardhshme për financim dhe nëse institucionet mund të funksionojnë me më shumë se 30 anëtarë.
Por von der Leyen duhet të tregojë se pranimi është ende një proces i besueshëm dhe jo një premtim i shtyrë përgjithmonë, përpara se vendet në dhomën e pritjes së BE-së të humbasin durimin dhe të kërkojnë diku tjetër aleanca.
«Ne meritojmë të jemi në një pozicion shumë më të avancuar sesa jemi tani», tha Ministri i Jashtëm i Maqedonisë së Veriut, Timço Mucunski, në lidhje me përpjekjen e vendit të tij për t’u bashkuar me BE-në, e cila ka ngecur. «Të thuash se jemi trajtuar padrejtësisht është një nënvlerësim».
6. Pagimi për të gjitha
Buxheti i ardhshëm afatgjatë i BE-së do të përcaktojë se cilat nga këto dhimbje koke mund t’i trajtojë në të vërtetë von der Leyen.
Komisioni propozoi një buxhet prej gati 2 trilion eurosh për vitet 2028–2034, por dy kampe të rrënjosura po luftojnë për këtë plan.
Të ashtuquajturit Miq të Kohezionit — midis tyre Italia, Greqia, Polonia dhe Spanja — duan më shumë para për fushat tradicionale të shpenzimeve, veçanërisht politikën e kohezionit dhe Politikën e Përbashkët Bujqësore, dhe duan që këto fonde të ofrohen përmes kanaleve të njohura kombëtare dhe rajonale.
Kampi tjetër, i përbërë nga vende kursimtare, përfshirë Gjermaninë, Suedinë, Danimarkën dhe Holandën, dëshiron më pak shpenzime dhe një ndarje të ndryshme të parave të gatshme: më shumë për inovacionin, mbrojtjen dhe kapacitetin industrial evropian.
Lufta përplaset me kalendarin politik.
Një grup vendesh të mëdha të BE-së do të zhvillojnë zgjedhje në vitin 2027, përfshirë Francën, Italinë, Spanjën dhe Poloninë. Disa politikanë do të ngurrojnë t’u shpjegojnë votuesve pse duhet të dërgojnë më shumë para në Bruksel; të tjerë pse financimi tradicional duhet të reduktohet.
Megjithatë, buxheti i ri i BE-së (i njohur si Korniza Financiare Shumëvjeçare) duhet të hyjë në fuqi më 1 janar 2028. Kjo do të thotë që marrëveshja duhet të negociohet shumë kohë më parë.
Sa më shumë që afrohet viti 2027, aq më shumë politika e brendshme do të dominojë bisedimet — dhe aq më e vështirë do të jetë të sigurohet unanimitet në Këshill dhe pëlqimi nga Parlamenti Europian.
“Kur bëhet fjalë për negociatat e MFF-së, negociatat përfundimtare janë gjithmonë të vështira, por gjithmonë arrihen”, tha zyrtari i Komisionit. “Pikërisht këto motivime [zgjedhjet e vitit 2027] janë faktorë fantastikë për ta kryer punën tani.”/Politico
The post 6 çështje që do të përcaktojnë trashëgiminë politike të Ursula von der Leyen appeared first on Euronews Albania.
